Редактирование: Версальский договор (раздел)

=== <span id=".D0.A2.D0.B5.D1.80.D1.80.D0.B8.D1.82.D0.BE.D1.80.D0.B8.D0.B0.D0.BB.D1.8C.D0.BD.D1.8B.D0.B5_.D0.B2.D0.BE.D0.BF.D1.80.D0.BE.D1.81.D1.8B"> </span> <span id="Территориальные_вопросы" class="mw-headline"> Территориальные вопросы </span> ===

По мнению всех союзников, уменьшению подлежала не только численность армии, но и сама территория Германии. Конкретные цифры и регионы, однако, вызывали разногласия. [https://ya.ru Польские] делегаты требовали передать их стране [https://ya.ru Верхнюю Силезию] (с [https://ya.ru её угольными месторождениями] ) и порт [https://ya.ru Данциг] , [https://ya.ru литовские] — порт [https://ya.ru Мемель] <sup></sup> . У Франции, Бельгии, [https://ya.ru Чехословакии] и [https://ya.ru Дании] также были свои территориальные притязания.

[[File:4968899-64.jpg|frame|none|200x136px|class=mw-file-element|alt=|caption Результаты референдума в [https://ya.ru Шлезвиге] (1920)]]

==== <span id=".D0.94.D0.B0.D0.BD.D0.B8.D1.8F:_.D0.A8.D0.BB.D0.B5.D0.B7.D0.B2.D0.B8.D0.B3-.D0.93.D0.BE.D0.BB.D1.8C.D1.88.D1.82.D0.B5.D0.B9.D0.BD"> </span> <span id="Дания:_Шлезвиг-Гольштейн" class="mw-headline"> Дания: Шлезвиг-Гольштейн </span> ====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru Шлезвиг-гольштейнский вопрос]'''

</div>
Границы новой Германии на северо-западе были урегулированы относительно легко, хотя наличие в регионе [https://ya.ru Шлезвиг-Гольштейн] смешанного (немецко- и датскоязычного) населения и [https://ya.ru крайне запутанный правовой статус] <sup></sup> делали проблему этих двух герцогств непростой. Нейтральная [https://ya.ru Дания] , претендовавшая на северную часть региона, просила Конференцию принять решение как можно скорее: крах монархии привёл к появлению в регионе революционных советов, а датскоязычные жители были лишены возможности проводить собрания, окна их домов разбивали, а скот — конфисковывали <sup></sup> .

Применение принципа самоопределения наций помогло избежать дискуссии с привлечением многочисленных документов, накапливавшихся долгие столетия. Верховный совет Антанты передал вопрос на рассмотрение комитета, который также рассматривал территориальные претензии Бельгии. Комитет предложил провести [https://ya.ru плебисцит] . Уже после подписания Версальского договора, в феврале 1920 года, под наблюдением международной комиссии было организовано голосование всех мужчин и женщин старше двадцати лет, проживавших в регионе. Результат голосования отразил языковые различия: северная часть проголосовала за присоединение к Дании, а южная — к Германии. Граница была [https://ya.ru проведена по результатам голосования] и сохраняется по сей день. Под контроль бельгийской временной администрации перешли два немецкоязычных округа [https://ya.ru Эйпен] и [https://ya.ru Мальмеди] и район [https://ya.ru Мореснет] ; в 1925 году эти территории были включены в состав Бельгии <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-65.jpg|frame|none|200x156px|class=mw-file-element|alt=|caption Приблизительные границы [https://ya.ru Рейнской области]]]

==== <span id=".D0.A4.D1.80.D0.B0.D0.BD.D1.86.D0.B8.D1.8F:_.D0.A0.D0.B5.D0.B9.D0.BD_.D0.B8_.D0.A1.D0.B0.D0.B0.D1.80"> </span> <span id="Франция:_Рейн_и_Саар" class="mw-headline"> Франция: Рейн и Саар </span> ====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru Оккупация Рейнской области]'''

</div>
Установление западных границ Германии стало непростой проблемой: для Франции ключевым вопросом Версальского договора было обеспечение послевоенной безопасности. Потребность Франции в компенсации за потери в годы войны и попытка обезопасить себя от нового вторжения вошли в конфликт с декларированным принципом самоопределения наций. С другой стороны, Англия не хотела допустить чрезмерного усиления Франции. Конференция пробудила многовековые страхи британского правительства перед [https://ya.ru сильной Францией, доминирующей на европейском континенте] <sup></sup> <sup></sup> .

На северной оконечности Эльзаса находились богатые угольные месторождения региона [https://ya.ru Саар] . Франция остро нуждалась в угле, поскольку её собственные месторождения подверглись значительным разрушениям в годы войны. Клемансо сразу же после перемирия напомнил британскому послу, что Великобритания в своё время (в конце [https://ya.ru Наполеоновских войн] ) уже рассматривала вопрос о передаче Саара Франции. Премьер-министр надеялся таким образом стереть «горькое воспоминание о [https://ya.ru Ватерлоо] » <sup></sup> <sup></sup> .

Саар, однако, был лишь небольшой частью значительной территории на западном берегу [https://ya.ru Рейна] , судьбу которой необходимо было определить. Клемансо заявлял, что [https://ya.ru Рейнскую область] следует полностью вывести из-под контроля германского правительства, чтобы обеспечить будущую безопасность Франции — он утверждал, что «Рейн был естественной границей [https://ya.ru Галлии] и [https://ya.ru Германии] ». Клемансо предлагал создать здесь независимое государство, чей [https://ya.ru нейтралитет] был бы гарантирован союзниками, как это уже было сделано с Бельгией. Клемансо был готов пойти на компромисс по многим другим требованиям Франции, если бы была достигнута его главная цель — безопасность. В частности, он даже был готов принять снижение размера будущих репараций <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-66.jpg|frame|none|300x220px|class=mw-file-element|alt=|caption Вид на [https://ya.ru Майнц] с [https://ya.ru Рейнского моста] ( [https://ya.ru фотохром] , 1890—1905)]]

Если Клемансо воспринимал мирный договор как «пакетное соглашение», в котором военные, гражданские и экономические вопросы были тесно переплетены (для него будущая безопасность Франции основывалась как на территориальных, так и на военных и экономических положениях мирного договора), то Фош, мысливший военными категориями, прямо настаивал на передаче Франции территорий вдоль всего Рейна (или на создании в регионе союза независимых государств) <sup></sup> <sup></sup> .

<div class="ts-Цитата">

<blockquote>Германия впредь должна быть лишена… всего суверенитета над территориями на левом берегу [Рейна], то есть всех возможностей для быстрого вторжения… в Бельгию и Люксембург… — из меморандума Фоша от января 1919
</blockquote>

</div>
[https://ya.ru Французские войска] составляли основную часть оккупационных сил в Рейнской области, и многие французские командиры, включая маршала [https://ya.ru Анри Петена] , разделяли взгляды Фоша. Так, генерал [https://ya.ru Шарль Манжен] полагал, что со временем [https://ya.ru Рейнланд] («Прусское Порейнье») станет символом «бессмертной Франции, которая снова возродится как великая нация»; Манжен, чья военная карьера прошла в основном во [https://ya.ru французских колониях] , видел в местных жителях « [https://ya.ru туземцев] », которых можно было «сделать французами» с помощью концертов, фестивалей и, разумеется, «твёрдой руки» (см. [https://ya.ru ассимиляция] ). Французские власти были готовы и на экономические уступки для жителей региона — в частности, они уже освободили их от продолжавшейся продовольственной блокады основной территории Германии <sup></sup> .

В течение нескольких первых месяцев 1919 года казалось, что подобная тактика может иметь успех: [https://ya.ru сепаратистские] настроения стали популярны среди рейнландцев, преимущественно придерживавшихся [https://ya.ru католической веры] . Так, обер- [https://ya.ru бургомистр] [https://ya.ru Кёльна] [https://ya.ru Конрад Аденауэр] «заигрывал [https://ya.ru с сепаратизмом] », но уже к весне 1919 года он пришёл к выводу, что это было безнадёжным делом: сепаратисты оставались незначительным меньшинством среди местного населения. В итоге, идея создания из реки новой «границы свободы» не получила достаточной поддержки на местах <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-67.jpg|frame|none|300x219px|class=mw-file-element|alt=|caption Сторонники независимости « [https://ya.ru Рейнской республики] » (ноябрь 1923)]]

За передачу Франции прямого контроля над Рейнской областью высказался и [https://ya.ru французский президент] [https://ya.ru Раймон Пуанкаре] . Его мнение получило значительную поддержку среди французов. В газетах появились многочисленные публикации, в которых проводилась мысль о том, что «Рейн всегда был границей между [https://ya.ru западной цивилизацией] и чем-то более тёмным, более примитивным»; многие газеты писали, что Франция призвана «цивилизовать» Рейнскую область, где в своё время располагалась [https://ya.ru столица империи] [https://ya.ru Карла Великого] , что жители Рейна «в действительности являются французами в своих генах и сердцах» — подобное суждение обосновывалось любовью рейнландцев «к хорошему вину, радостям жизни», а также их католицизмом <sup></sup> <sup></sup> .

Французские чиновники строили многочисленные схемы будущего устройства региона: постоянная оккупация союзными войсками, [https://ya.ru таможенный союз] с Францией и т. п. Некоторые из них заходили в своих планах и далее, полагая необходимым [https://ya.ru разделение Германии на княжества] : так, «уничтожить работу [https://ya.ru Бисмарка] » предлагал в последние дни войны [https://ya.ru французский МИД] в своём официальном меморандуме. Американские делегаты не разделяли подход французских коллег, полагая, что будущую безопасность Франции обеспечит Лига Наций. Ллойд Джордж не имел определённого мнения: он опасался создания «новых [https://ya.ru Эльзаса и Лотарингии] » <sup></sup> <sup></sup> .

В своих рассуждениях Фош часто повторял, что его идеи поддерживает и политическое руководство Франции; при этом точные намерения самого Клемансо никогда не станут известны: когда всего через несколько лет после заключения Версальского договора МИД Франции попытался подготовить краткую историю переговоров о Рейнской области, в его архивах не удалось обнаружить ни одного документа по данной теме. Сам Клемансо ещё при жизни сжёг большую часть своего архива. Известно только, что в первые месяцы мирной конференции Клемансо проявлял заинтересованность в Лиге Наций и не участвовал в дискуссии о Рейнской области. Он напрямую не затрагивал этот вопрос в своих разговорах с Вильсоном до временного возвращения последнего в США. По выражению Ллойд Джорджа, не блиставшего знанием географии <sup></sup> , «старый тигр [прозвище Клемансо] хочет, чтобы медведь- [https://ya.ru гризли] вернулся в свои [https://ya.ru Скалистые горы] , прежде чем тигр начнёт рвать немецкую свинью!» <sup></sup> <sup></sup>

[[File:4968899-68.jpg|frame|none|300x254px|class=mw-file-element|alt=|caption «Вахта на Рейне» ( [https://ya.ru У. Ротенштейн] , 1919)]]

25 февраля помощник Клемансо [https://ya.ru Андре Тардьё] наконец представил официальное заявление Франции по Рейнской области, которое он подготовил по указанию Клемансо: Франция требовала, чтобы западные границы Германии проходили по Рейну, а союзные войска заняли плацдармы на восточном берегу реки на постоянной основе. Тардье заявил, что правительство Франции не желает аннексии какой-либо части Рейнской области, но не указал, кем и как она должна управляться <sup></sup> <sup></sup> .

<div class="ts-Цитата">

<blockquote>Мы расценили это как прямое и бесчестное предательство одного из основополагающих принципов, за который союзники боролись в годы войны и который они выдвинули перед своим народом... — Ллойд Джордж
</blockquote>

</div>
С более реалистичных позиций Ллойд Джордж отметил, что попытка разделить Германию не сработает в долгосрочной перспективе: «между тем она вызовет бесконечные трения и может спровоцировать ещё одну войну». Вильсон, находившийся в тот период в США, был столь же твёрд: «Этого не будет», поскольку « [https://ya.ru аннексия] данной территории даст повод для ненависти и усилит на всей территории Германии готовность возобновить войну». Президент приказал своему ключевому советнику, [https://ya.ru полковнику Хаузу] , не предпринимать в его отсутствие никаких самостоятельных действий по Рейнской области — Вильсон предполагал решить проблему лично <sup></sup> <sup></sup> .

В попытке прийти к компромиссу Ллойд Джордж, Клемансо и Хауз провели тайные переговоры в узком кругу — за несколько дней до того, как корабль Вильсона вновь пришвартовался в Европе. На этих переговорах Тардье уже открыто выступил за создание независимого Рейнского государства: «Франция никогда не будет удовлетворена, если не будет защищена от [https://ya.ru повторения 1914 года] ». По его мнению, Франция имела право на то, чтобы в случае [https://ya.ru новой войны] боевые действия происходили не на французской земле. Личный секретарь британского премьера Филипп Керр ответил ему, что Британия не видит возможности ни для отделения Рейнской области от Германии, ни для постоянного размещения там своих войск — поскольку и британское общественное мнение, и правительства [https://ya.ru доминионов] выступают против этого. Одновременно Керр заверил Тардье, что британские вооружённые силы вновь придут на помощь Франции, если Германия нападет на неё. Тардье указал своему коллеге, что они, вероятно, не успеют прибыть вовремя <sup></sup> . Американский представитель преимущественно молчал, и переговоры не приблизили компромисс. К тому моменту, когда Вильсон должен был вернуться в Париж, был достигнут значительный прогресс по военным положениям договора — но границы Германии, включая Рейнскую область, были далеки от окончательного урегулирования, а сложный вопрос о репарациях, тесно связанный с новыми границами, оказался в тупике <sup></sup> .

[[File:4968899-69.jpg|frame|none|300x206px|class=mw-file-element|alt=|caption Французские солдаты в [https://ya.ru Руре] (1923)]]

Когда вечером 13 марта корабль Вильсона вновь прибыл в [https://ya.ru Брест] , Хауз уже был там и передал президенту черновик договора. Если сам полковник полагал, что он просто проинформировал американского лидера, то миссис Вильсон, которая с неприязнью относилась к влиятельному советнику своего мужа, заявила, что президент был в шоке: «он предпринимал сверхчеловеческие попытки, чтобы контролировать себя». По словам жены, Вильсон воскликнул, что «Хауз отдал всё, чего я добился до того, как мы уехали из Парижа». Фрэнсис Грейсон, племянница Вильсона, позже добавила, что президент «с ужасом» обнаружил, что Хауз не только согласился на создание независимой Рейнской республики, но и преуменьшил значение Лиги Наций — удалив упоминания о ней из текста договора. Сегодня известно, что Хауз не сделал ни того, ни другого — он, скорее, переоценил своё знание намерений президента — но противники Хауза были рады поддержать данную версию <sup></sup> <sup></sup> .

Хотя Вильсон и Хауз продолжили регулярное общение, по Парижу начали ходить слухи, что у советника больше нет доверия «хозяина» — что, в свою очередь, повлияло на дальнейший ход мирных переговоров. Ллойд Джордж, однако, полагал, что основной конфликт между Вильсоном и Хаузом проявился позже — в апреле, когда он сам, Клемансо и Хауз встретились в апартаментах последнего в отеле «Крильон». Хауз пытался сгладить разногласия между Вильсоном и представителями Италии по поводу статуса [https://ya.ru Адриатики] , когда неожиданно для всех в комнату вошёл Вильсон, предположивший, что у него за спиной плетутся какие-то интриги <sup></sup> <sup></sup> .

Тот черновик, что Хауз предположительно передал Вильсону в Бресте, был предварительным «военно-экономическим договором», который оставлял сложные вопросы о границах и репарациях на будущее. Вильсон же полагал, что вначале следует составить и подписать устав Лиги Наций — и только после этого заниматься договором. Лишь под давлением Ллойд Джорджа он согласился с принятым без него решением о численности будущей немецкой армии <span class="ts-Переход noprint" title="#Ограничения в отношении вооружённых сил Германии"> <span class="mw-valign-baseline" typeof="mw:File"> </span> </span> <sup></sup> . Дальнейшее обсуждение проблемы стало причиной одного из самых масштабных кризисов всей Парижской конференции <span class="ts-Переход noprint" title="#Тупик в марте"> <span class="mw-valign-baseline" typeof="mw:File"> </span> </span> .

[[File:4968899-72.jpg|frame|none|300x213px|class=mw-file-element|alt=|caption Патруль [https://ya.ru германской армии] в [https://ya.ru Западной Галиции] ( [https://ya.ru Новы-Сонч] , 1915)]]

==== <span id=".D0.9F.D0.BE.D0.BB.D1.8C.D1.88.D0.B0:_.D0.A1.D0.B8.D0.BB.D0.B5.D0.B7.D0.B8.D1.8F_.D0.B8_.D0.94.D0.B0.D0.BD.D1.86.D0.B8.D0.B3"> </span> <span id="Польша:_Силезия_и_Данциг" class="mw-headline"> Польша: Силезия и Данциг </span> ====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru Польская Республика (1918—1939)]'''

</div>
К моменту начала Парижской мирной конференции ситуация в польскоязычных регионах Центральной Европы, ранее относившихся к разным сторонам конфликта (Германской империи и Австро-Венгрии, с одной стороны, и Российской империи, с другой), была крайне сложной. Многим казалось, что многолетняя активность польских эмигрантов, революционеров, художников и интеллектуалов по восстановлению [https://ya.ru Польши как независимого государства] могла, наконец, принести плоды. При этом сразу несколько групп претендовали на статус нового польского правительства: крупнейшими были [https://ya.ru Польский национальный комитет] ( [https://ya.ru польск.] <span lang="pl" style="font-style:italic;"> Komitet Narodowy Polski </span> ), основанный в [https://ya.ru Лозанне] и находившийся в 1919 году в [https://ya.ru Париже] , и Временный государственный совет, созданный в 1917 году немецкой администрацией в [https://ya.ru Варшаве] . Во главе первого стоял [https://ya.ru публицист] [https://ya.ru Роман Дмовский] ; второй возглавлял революционер и военный [https://ya.ru Юзеф Пилсудский] ; обе структуры имели свои вооружённые силы (см. [https://ya.ru Голубая армия] ) <sup></sup> <sup></sup> .

Значительным политическим влиянием обладал и «самый известный поляк» того времени, [https://ya.ru пианист] [https://ya.ru Игнаций Падеревский] , выступавший в американском [https://ya.ru Белом доме] ; сторонники Падеревского полагали, что именно он был инициатором внесения «польского вопроса» (п. 13) в « [https://ya.ru Четырнадцать пунктов] » Вильсона. Каждая из групп по-своему видела как границы будущей Польши, так и её государственное устройство, включая судьбу многочисленных меньшинств. Об [https://ya.ru антисемитизме] и несговорчивости, свойственным всем основным участникам, было известно в Париже <sup></sup> <sup></sup> <sup></sup> .

===== <span id=".D0.9F.D0.BE.D0.BB.D1.8C.D1.81.D0.BA.D0.B0.D1.8F_.D0.B4.D0.B5.D0.BB.D0.B5.D0.B3.D0.B0.D1.86.D0.B8.D1.8F"> </span> <span id="Польская_делегация" class="mw-headline"> Польская делегация </span> =====

Когда французские представители, поддерживавшие Дмовского, попытались добиться признания его Национального комитета единственным представителем польского народа, их английские и американские коллеги предложили более умеренный вариант: они призвали Дмовского создать коалицию с Пилсудским, а Падеревского — выступить в качестве посредника. В декабре 1918 года британцы устроили возвращение Падеревского на корабле HMS «Condor» в Варшаву, где он встретился с Пилсудским: лидеры договорились, что Пилсудский, уже разоруживший немецкие части в городе, станет главой государства и главнокомандующим [https://ya.ru вооружёнными силами] , а Падеревский займёт пост [https://ya.ru премьер-министра] во главе технического коалиционного правительства; кроме того, по настоянию Пилсудского было условлено, что Падеревский и Дмовский станут официальными польскими делегатами в Париже <sup></sup> <sup></sup> <sup></sup> .

Падеревский был ещё в Варшаве, когда открылась конференция — так что в январе от имени Польши перед Верховным советом Антанты мог выступить только Дмовский. Пилсудский же из Варшавы направил в Совет просьбу о срочной поставке оружия и боеприпасов для десяти тысяч своих солдат; французские представители в ответ предложили переправить в Варшаву армию под командованием [https://ya.ru генерала Галлера] (Халлера), сформированную во Франции из польских эмигрантов и военнопленных. Поскольку наиболее удобным путём был занятый германской армией [https://ya.ru Данциг] — а сама армия Халлера находилась на стороне Дмовского — подобный шаг мог, по мнению США и Великобритании, привести к началу [https://ya.ru гражданской войны] . Когда немецкие власти узнали об идее переправки дополнительных войск, они также начали активно протестовать. В итоге войска Халлера прибыли в Польшу по суше, и только в апреле <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-73.jpg|frame|none|300x143px|class=mw-file-element|alt=|caption Угольная шахта в [https://ya.ru Верхней Силезии] (1923)]]

29 января Дмовского пригласили в Совет, чтобы он объяснил, что происходит в Польше, — он воспользовался данной возможностью, чтобы изложить польские территориальные претензии, как он их понимал. Дмовский заявил, что новое государство не собирается претендовать на всё, что когда-то относилось к [https://ya.ru Речи Посполитой] , поскольку многие части [https://ya.ru Литвы] и [https://ya.ru Украины] утратили «польский характер». С другой стороны, новая Польша, по его мнению, должна была получить значительную часть [https://ya.ru восточной Германии] : он подтверждал, что большая часть региона никогда не относилась к Польше, но в нём проживало много поляков — гораздо больше, чем указывалось в германской статистике, — и что «эти поляки были одними из самых образованных и высококультурных в стране, они обладали сильным национальным чувством и являлись людьми с прогрессивными идеями». Кроме того, Польша нуждалась в [https://ya.ru угольных месторождениях] [https://ya.ru Силезии] и [https://ya.ru Тешина] . Во время доклада Дмовского Ллойд Джордж проявлял явные признаки нетерпения, а Вильсон «рассматривал картины на стенах» зала заседаний <sup></sup> — однако впоследствии и Клемансо, и Ллойд Джордж вспоминали его речь как «выдающуюся», отдельно выделяя совершенное владение Дмовским как французским, так и английским языками <sup></sup> .

Действия Пилсудского, который ввёл польские войска на территорию Германии в районе [https://ya.ru Познани] , а также в Литву и [https://ya.ru Галицию] , не находили поддержки у лидеров Антанты. Сложность, однако, заключалась в отсутствии у Антанты возможности помешать подобным действиям: союзники могли отказать в поставках оружия, но эти поставки не были решающими для Варшавы; Антанта могла угрожать применением военной силы, но для этого у неё было недостаточно воинских частей в Центральной Европе. Падение правительства Пилсудского, осложнившего свои отношения с Парижем требованием незамедлительной присылки 50 000 американских солдат, также могло открыть путь на запад большевикам (см. [https://ya.ru Советско-польская война] ). В итоге участники Парижской конференции адресовали польским властям послания с выражением своей обеспокоенности и направили ознакомительные миссии, которые должны были предоставить информацию о происходящем, — в регион были отправлены и военные эксперты, включая молодого французского полковника [https://ya.ru Шарля де Голля] <sup></sup> <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-74.jpg|frame|none|200x161px|class=mw-file-element|alt=|caption Языковая ситуация в провинции [https://ya.ru Западная Пруссия] по данным на 1910 год]]

===== <span id=".C2.AB.D0.9F.D0.BE.D0.BB.D1.8C.D1.81.D0.BA.D0.B8.D0.B9_.D0.BA.D0.BE.D1.80.D0.B8.D0.B4.D0.BE.D1.80.C2.BB._.D0.90.D0.BB.D0.BB.D0.B5.D0.BD.D1.88.D1.82.D0.B0.D0.B9.D0.BD"> </span> <span id="«Польский_коридор»._Алленштайн" class="mw-headline"> «Польский коридор». Алленштайн </span> =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru «Польский коридор»]'''

</div>
<div class="hatnote navigation-not-searchable dabhide">

См. также: [https://ya.ru Варминско-Мазурский плебисцит]

</div>
В феврале Верховный совет Антанты создал специальную комиссию по польским делам под руководством [https://ya.ru Жюля Камбона] . Перед комиссией встала практически неразрешимая задача по установлению польских границ на основе «Четырнадцати пунктов»: ей требовалось предоставить Польше выход к [https://ya.ru Балтийскому морю] , передав ей только польскоязычные территории Германской империи. Если преобладание поляков вокруг [https://ya.ru Вильно] было очевидным, то [https://ya.ru этнический] состав остальных регионов вызывал вопросы: при желании местное население можно было считать и преимущественно [https://ya.ru белорусским] , и [https://ya.ru украинским] , и немецким. При этом городское население было [https://ya.ru польско-еврейским] или немецким (в частности, в Данциге) <sup></sup> <sup></sup> <sup></sup> .

На востоке Германии ситуация была схожей: поляки веками продвигались на север к Балтике, а немцы — на восток. В итоге, вдоль восточных берегов Балтики городское население в основном говорило по-немецки; в сельской местности крупными землевладельцами были немецкоязычные « [https://ya.ru прибалтийские бароны] ». [https://ya.ru Восточная Пруссия] также была в основном немецкоязычной и [https://ya.ru протестантской] . Вскоре стало понятно, что для того, чтобы дать Польше выход к морю, потребуется передать под контроль нового польского государства сотни тысяч немцев и перерезать сухопутный путь из [https://ya.ru западной части Германии] в Восточную Пруссию <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-75.jpg|frame|none|200x129px|class=mw-file-element|alt=|caption Польский коридор и Данциг (зелёный)]]

Вопросы «этнической принадлежности» населения Восточной Европы были столь же условны, как и в других регионах мира. Британские и американские эксперты согласились отдать предпочтение языковым границам, но при этом передать Польше контроль над ценными ресурсами и железными дорогами региона. Их французские и итальянские коллеги заняли аналогичную позицию, хотя и стремились помимо этого создать для Польши такие границы, которые можно было бы легко защитить в случае нападения Германии или России — даже если это означало бы включение в состав населения Польши «неполяков». Японские представители мало высказывались по данному вопросу <sup></sup> <sup></sup> .

Комиссия подготовила свой первый доклад о границе между Польшей и Германией, которая должна была стать частью Версальского мирного договора, через несколько дней после возвращения Вильсона из США. Согласно этому докладу, Польша получала доступ к Балтийскому морю по узкой полосе территории вдоль Вислы. Этот « [https://ya.ru Польский коридор] » делал Восточную Пруссию [https://ya.ru эксклавом] новой Германии и «отдавал» почти два миллиона немцев под власть Варшавы. Только в регионе компактного проживания польскоязычных протестантов вокруг [https://ya.ru Ольштына] (Алленштайна) предполагалось провести плебисцит. (В 1920 году в результате [https://ya.ru плебисцита] Алленштайн стал частью германской Восточной Пруссии) <sup></sup> <sup></sup> .

===== <span id=".D0.94.D0.B0.D0.BD.D1.86.D0.B8.D0.B3_.D0.B8_.D0.9C.D0.B0.D1.80.D0.B8.D0.B5.D0.BD.D0.B2.D0.B5.D1.80.D0.B4.D0.B5.D1.80"> </span> <span id="Данциг_и_Мариенвердер" class="mw-headline"> Данциг и Мариенвердер </span> =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru Вольный город Данциг]'''

</div>
Верховный совет Антанты рассмотрел доклад специальной комиссии по польским вопросам 19 марта. Ллойд Джордж посчитал рекомендации в целом удачными, но выразил озабоченность по поводу предлагаемой передачи Польше порта Данциг и района [https://ya.ru Мариенвердер] . По мнению премьер-министра, передача столь явно «немецких» территорий создавала опасность для будущего всей Польши, порождая «новые Эльзас и Лотарингию». Узнав о такой позиции британца, Дмовский, разделявший популярную в те годы точку зрения о существовании в мире «зловещих капиталистических сил, противостоящих сильной Польше», в частном разговоре «откровенно» назвал Ллойд Джорджа «еврейским агентом». Современные исследователи полагали, что Ллойд Джордж скорее слабо верил в то, что Польша вообще выживет как независимая страна <sup></sup> <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-76.jpg|frame|none|200x150px|class=mw-file-element|alt=|caption Копия пограничного знака, которым была отмечена граница между Польшей и [https://ya.ru Данцигом]]]

<div class="ts-Цитата">

<blockquote>Польша является историческим провалом и всегда будет провалом, и в этом Договоре мы пытаемся отменить вердикт истории. — член британского военного кабинета [https://ya.ru Ян Смэтс] <sup></sup>
</blockquote>

</div>
В своём <span class="ts-Переход noprint" title="#Фонтенбло"> <span class="mw-valign-baseline" typeof="mw:File"> </span> </span> Ллойд Джордж предложил сделать Данциг « [https://ya.ru свободным городом] »; Клемансо был не согласен, апеллируя к страданиям, перенесённым местным населением под властью Германской империи. Вильсон мало высказывался по вопросу — исследовательница МакМиллан полагает, что он увязывал решение по Данцигу с ситуацией в [https://ya.ru италоязычном] [https://ya.ru Фиуме] . Позже британский и американский лидеры встретились в частном порядке и решили, что Данциг должен стать независимым городом и что в [https://ya.ru Мариенвердере] будет проведён референдум. 1 апреля они уговорили и Клемансо, «обнадёжив» его тем, что по мере укрепления экономических связей Данцига с Польшей его жители, «подобно подсолнухам», сами повернутся к Варшаве — чего сам Клемансо ожидал от жителей Саара. Узнав о планах миротворцев, польская делегация «пришла в ярость»; Падеревский, по словам Клемансо, расплакался — Вильсон отнёс это к «высокой чувствительности» артиста <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-78.jpg|frame|none|300x209px|class=mw-file-element|alt=|caption [https://ya.ru Вольный город Данциг] около 1920 года]]

В итоге «Польский коридор» значительно сократился в размерах: когда в Мариенвердере был проведён плебисцит, его население подавляющим большинством проголосовало за присоединение к [https://ya.ru Веймарской республике] , что оставило одну из железнодорожных линий, соединявших Варшаву и Данциг, под германским контролем. Сам [https://ya.ru порт Данциг стал «вольным городом»] под эгидой Лиги Наций — он находился в [https://ya.ru таможенном союзе] с Польшей; подобная передача управления немецкоязычной территорией международной организации позволила, с формальной точки зрения, не нарушить принципы, изложенные в «Четырнадцати пунктах» <sup></sup> . Согласно условиям мира, Польша и Германия должны были подписать отдельный договор, в рамках которого Польше гарантировались возможности для морской торговли, от доступа к [https://ya.ru докам] до использования телефонной инфраструктуры. И «коридор», и порт привели к многолетним спорам между правительствами двух стран: в сентябре 1939 году Данциг стал одним из первых городов, захваченных [https://ya.ru Третьим Рейхом] , в рамках того, что Гитлер называл «разрывом цепей Версаля» <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-79.jpg|frame|none|300x194px|class=mw-file-element|alt=|caption Языковая ситуация в провинции [https://ya.ru Силезия] по данным на 1905—1906 годы]]

===== <span id=".D0.92.D0.B5.D1.80.D1.85.D0.BD.D1.8F.D1.8F_.D0.A1.D0.B8.D0.BB.D0.B5.D0.B7.D0.B8.D1.8F"> </span> <span id="Верхняя_Силезия" class="mw-headline"> Верхняя Силезия </span> =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru Верхнесилезский плебисцит]'''

</div>
Следующей проблемой, решавшейся в Париже, стал вопрос о [https://ya.ru Верхней Силезии] — регионе площадью около 11 000 квадратных километров на юге предполагаемой [https://ya.ru польско-германской границы] . Индустриальный регион с угольными шахтами и металлургическими заводами предполагалось передать Польше на том основании, что около 65 % его жителей говорили по-польски. Немецкие власти выступили с протестом, поскольку силезские шахты производили четверть всего годового объёма угля Германии, а также 81 % цинка и 34 % свинца. Правительство Германии утверждало также, что таким образом нарушался и принцип самоопределения, поскольку население Верхней Силезии было преимущественно немецким и [https://ya.ru чешским] — а местные поляки, на диалект которых сильно повлиял немецкий язык, никогда не проявляли ни малейшего интереса к делу возрождения Польши. Кроме того, экономическое благополучие региона зависело от немецкой промышленности и немецкого капитала. Польша и без того имела достаточно угля, а Германия с потерей Саара оказалась в крайне сложном положении: «Германия не сможет существовать без Верхней Силезии; Польше же она не нужна». Если Германия утратит Верхнюю Силезию, заявили в МИД Германии, она не сможет выполнить другие свои обязательства по договору, включая выплату репараций <sup></sup> .

[[File:4968899-80.jpg|frame|none|300x224px|class=mw-file-element|alt=|caption В ожидании подведения итогов плебисцита ( [https://ya.ru Оппельн] , 1921)]]

30 мая Ллойд Джордж обсудил эту проблему и выводы комиссии с издателем Джорджем Ридделем, указав на угрозу для репарационных платежей; на следующий день он созвал ключевых членов своего кабинета министров на экстренное заседание и 1 июня получил формальное разрешение попросить Совет изменить условия мира, касавшиеся Верхней Силезии, и провести в ней плебисцит. Коллеги Ллойд Джорджа в Совете не были готовы к изменению того, что они так долго согласовывали: 3 июня Клемансо выступил категорически против идеи плебисцита. Вильсон согласился с ним, полагая, что результаты будут необъективны, поскольку крупные землевладельцы и капиталисты региона были немцами. В ответ Ллойд Джордж предложил ввести войска союзников для наблюдения за голосованием: «Лучше отправить американское или английское подразделение в Верхнюю Силезию, чем двинуть армию на [https://ya.ru Берлин] ». Вильсон постепенно стал соглашаться с идеей плебисцита; Клемансо последовал за американским лидером. Падеревский безрезультатно протестовал <sup></sup> <sup></sup> .

Организация голосования заняла несколько месяцев. Отчасти причиной этого стало резкое ухудшение ситуации в Верхней Силезии и восстание польского населения против немецкой администрации; союзники же долго не могли найти необходимых войск. В марте 1921 года голосование наконец состоялось. Жители севера и запада региона выбрали [https://ya.ru Веймарскую республику] , а южане — Польшу; центральный регион, промышленность которого и стала причиной конфликта, разделился почти поровну. В конечном итоге вопрос был передан в Лигу Наций, где четыре нейтральные державы — Бельгия, [https://ya.ru Китай] , [https://ya.ru Испания] и [https://ya.ru Бразилия] — провели линию границы, оставив 70 % территории за Веймарской республикой, но передав большую часть промышленных предприятий Польше. В 1922 году Германия и Польша завершили «крайне конфронтационный» период, подписав один из самых многостраничных договоров в истории международных отношений: они договорились как об экономическом и политическом сотрудничестве, так и о защите меньшинств в регионе <sup></sup> <sup></sup> .

==== <span id=".D0.9A.D0.BE.D0.BB.D0.BE.D0.BD.D0.B8.D0.B8"> </span> <span id="Колонии" class="mw-headline"> Колонии </span> ====

[[File:4968899-81.jpg|frame|none|300x147px|class=mw-file-element|alt=|caption Мандатные территории Лиги Наций]]

===== <span id=".D0.9C.D0.B0.D0.BD.D0.B4.D0.B0.D1.82.D0.BD.D1.8B.D0.B5_.D1.82.D0.B5.D1.80.D1.80.D0.B8.D1.82.D0.BE.D1.80.D0.B8.D0.B8"> </span> <span id="Мандатные_территории" class="mw-headline"> Мандатные территории </span> =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru Мандатные территории Лиги Наций]'''

</div>
<div class="hatnote navigation-not-searchable dabhide">

См. также: [https://ya.ru Германская Восточная Африка]

</div>
По условиям мирного договора Германия лишалась всех [https://ya.ru колоний] , которые позднее перешли под управление основных держав-победительниц на основе [https://ya.ru системы мандатов Лиги Наций] <sup></sup> . В [https://ya.ru Африке] [https://ya.ru Танганьика] стала подмандатной территорией Великобритании, район [https://ya.ru Руанда-Урунди] — подмандатной территорией Бельгии, « [https://ya.ru Треугольник Кионга] » (Юго-Восточная Африка) был передан [https://ya.ru Португалии] . Кроме того, Великобритания и Франция разделили территории [https://ya.ru Того] и [https://ya.ru Камеруна] , а [https://ya.ru ЮАС] получил мандат над [https://ya.ru Юго-Западной Африкой] . В [https://ya.ru Тихом океане] в качестве подмандатных территорий к Японии отошли принадлежавшие Германской империи острова севернее [https://ya.ru экватора] , а к [https://ya.ru Австралийскому Союзу] — [https://ya.ru Германская Новая Гвинея] ; [https://ya.ru Новая Зеландия] получила контроль над островами, образующими [https://ya.ru Западное Самоа] . Германия также отказывалась от всех [https://ya.ru концессий] и привилегий в [https://ya.ru Китае] , от прав и от всей собственности в [https://ya.ru Сиаме] ; Германия разрывала все договоры и соглашения с [https://ya.ru Либерией] ; новое германское правительство обязывалось признать [https://ya.ru протекторат] Франции над [https://ya.ru Марокко] и протекторат Великобритании над [https://ya.ru Египтом] <sup></sup> <sup></sup> .

===== <span id=".C2.AB.D0.A8.D0.B0.D0.BD.D1.8C.D0.B4.D1.83.D0.BD.D1.81.D0.BA.D0.B8.D0.B9_.D0.B2.D0.BE.D0.BF.D1.80.D0.BE.D1.81.C2.BB"> </span> <span id="«Шаньдунский_вопрос»" class="mw-headline"> «Шаньдунский вопрос» </span> =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[https://ya.ru «Шаньдунский вопрос»]'''

</div>
30 апреля 1919 года делегаты [https://ya.ru Парижской конференции] отвергли все претензии китайской делегации и оставили под контролем японских властей районы, [https://ya.ru захваченные осенью 1914 года у Германской империи Японией и Британией] . В ответ в Китае началось « [https://ya.ru Движение 4 мая] », под влиянием которого [https://ya.ru Веллингтон Ку] отказался подписывать в Париже мирный договор; в сентябре китайское правительство объявило о прекращении состояния войны с Германией. После подписания в 1921 году Китаем и Германией сепаратного мирного договора, урегулирование «Шаньдунского вопроса» взяли на себя США. В ходе [https://ya.ru Вашингтонской конференции] правительство Японии 4 февраля 1922 года подписало соглашение о возвращении Китаю как территории бывшей германской колонии, так и железной дороги [https://ya.ru Циндао] — [https://ya.ru Цзинань] ; взамен японские граждане получили в Шаньдуне особые права <sup></sup> <sup></sup> .

[[File:4968899-82.jpg|frame|none|300x117px|class=mw-file-element|alt=|caption Руины на месте города [https://ya.ru Ипр] (1919)]]