Редактирование: Article 1072274 (раздел)

==== Верховный правитель России ====

===== Переворот 18 ноября =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[[4986993приходквластиадмиралаколчака|Приход к власти адмирала Колчака]]'''

</div>
[[File:1072274-73.jpg|frame|none|220x326px|class=mw-file-element|alt=|caption А. В. Колчак, официальный портрет 1919 года]]

Приезд Колчака в Омск совпал с конфликтом между находившейся под влиянием [[4995520партиясоциалистовреволюционеров|правых эсеров]] [[5096214временноевсероссийскоеправительство|Директорией (Временным Всероссийским правительством)]] и её исполнительным органом — правоцентристским Всероссийским Советом министров во главе с [[4986880вологодскийпётрвасильевич|П. В. Вологодским]] <sup></sup> . Ряд военных поражений привёл к падению авторитета Директории в глазах армии. Директория не обладала реальной властью, а с неудачами на фронте настроение офицерства становилось всё более консервативным. Директория оказалась изолированной от военных — единственной реальной антибольшевистской силы <sup></sup> . Назрел правительственный кризис, вызванный недовольством военной среды.

Именно военные и составили ударную силу заговора против Директории. 18 ноября около трёх сотен казаков и солдат под командованием казачьих офицеров арестовали эсеров — представителей левого крыла Временного Всероссийского правительства <sup></sup> . Состоявший из эсеров батальон охраны Директории был разоружён. В поддержку Директории не выступила ни одна воинская часть омского гарнизона <sup></sup> .

Колчак лично к перевороту не был причастен, однако был поставлен заговорщиками в известность, выразив готовность возглавить будущую диктатуру, «если будет нужно». «Роль» английской военной миссии в перевороте ограничивалась тем, что английские офицеры, будучи проинформированы о перевороте, обещали не вмешиваться в него при условии, что переворот будет бескровным <sup></sup> .

[[File:1072274-74.jpg|frame|none|220x137px|class=mw-file-element|alt=|caption А. В. Колчак после посещения госпиталя в Омске. Слева от него контр-адмирал М. И. Смирнов, за спиной Смирнова А. В. Тимирёва, крайний справа — начальник личной охраны Верховного правителя полк. А. Удинцов. 1919 год]]

После ареста эсеров Совет министров признал Директорию несуществующей, объявил о принятии на себя всей полноты верховной власти и заявил о необходимости «полного сосредоточения власти военной и гражданской в руках одного лица с авторитетным именем в военных и общественных кругах», которое будет руководить на принципах единоначалия <sup></sup> . Было решено «передать временно осуществление верховной власти одному лицу, опирающемуся на содействие Совета министров, присвоив таковому лицу наименование [[4941924верховныйправитель|Верховного правителя]] ». Было выработано и принято «Положение о временном устройстве государственной власти в России» (так называемая «Конституция 18 ноября»), устанавливавшее, в частности, порядок взаимоотношений Верховного правителя и Совета министров <sup></sup> . В качестве кандидатов в «диктаторы» рассматривались главнокомандующий войсками Директории генерал [[4985542болдыреввасилийгеоргиевич|В. Г. Болдырев]] , управляющий КВЖД генерал [[4986890хорватдмитрийлеонидович|Д. Л. Хорват]] и военный и морской министр вице-адмирал А. В. Колчак. Сам адмирал поддержал кандидатуру Болдырева, командовавшего армией на германском фронте и пользовавшегося доверием войск <sup></sup> . Совет министров, однако, проголосовал за Колчака.

Совет министров своим Указом от 18 ноября 1918 года произвёл Колчака в [[4947684табельорангах|полные адмиралы]] . Постановлением Совета министров от 18 ноября 1918 года Колчаку было передано осуществление Верховной государственной власти с присвоением наименования Верховного правителя. <sup></sup> В его подчинении были все вооружённые силы государства. Верховному правителю были предоставлены полномочия предпринимать любые меры, вплоть до чрезвычайных, по обеспечению вооружённых сил, а также по установлению гражданского порядка и законности <sup></sup> <sup></sup> . Историк И. М. Ходаков обращает внимание на интересную деталь: перед переворотом Колчак говорил напрямую, что считает генерала М. В. Алексеева (если он ещё жив) Верховным главнокомандующим и что, если генерал Деникин (к которому Колчак относился с большим уважением) стал преемником бывшего Главковерха Русской Императорской армии, то он готов признать его власть над собой. Сначала Колчак не хотел принимать должность Верховного правителя, находя достаточной должность Верховного главнокомандующего, однако в итоге согласился с настойчивыми просьбами своего окружения <sup></sup> .

===== Первые шаги на посту =====

[[File:1072274-75.jpg|frame|none|220x148px|class=mw-file-element|alt=|caption Восковая фигура А. В. Колчака в особняке Батюшкиных у стола, за которым работал Верховный правитель в 1919 году. Мемориальный кабинет восстановлен в том помещении, где он находился в 1919 году, и полностью обустроен, в нём размещена антикварная мебель (письменный стол, стулья, этажерка XIX—XX вв.). Здесь Александр Васильевич принимал иностранных послов, подписывал важные документы.]]

Первым приказом по армии Колчак объявил о принятии должности Верховного главнокомандующего всеми сухопутными и морскими силами. Этим же приказом Колчак отправил в отставку занимавшего эту должность генерал-лейтенанта В. Г. Болдырева. Тот находился в Уфе, когда его вызвал по прямому проводу Колчак и сообщил о произошедшем перевороте. Болдырев, являвшийся к тому же одним из членов распущенной Директории, энергично протестовал и требовал от адмирала восстановления Директории и наказания виновных, указывая на угрозу гражданской войны в самом антибольшевистском лагере, но адмирал резко прервал его, потребовав немедленно выехать из Уфы. Болдырев в конце концов не пошёл на обострение ситуации и подчинился распоряжению Колчака <sup></sup> <sup></sup> .

Забайкальский атаман [[4967085семёновгригориймихайлович|Г. М. Семёнов]] , пользовавшийся поддержкой японцев, отказался признать власть Колчака. 1 декабря 1918 года Колчак издал приказ об аресте Семёнова, который, впрочем, исполнить не удалось. При участии японских представителей и главы французской миссии генерала [[5071833жаненморис|М. Жанена]] конфликт был урегулирован лишь к лету 1919 года. 25 мая приказ Колчака об аресте Семёнова был официально отменён. Атаман Семёнов, однако, фактически, продолжал вести себя на подвластной ему территории Забайкалья как самовластный правитель и так и не направил на фронт ни одного полка из своих сил. Настороженное отношение приход Колчака к власти вызвал поначалу и у семипалатинского атамана [[4908296анненковборисвладимирович|Б. В. Анненкова]] и руководителя оренбургского казачества [[4985530дутовалександрильич|А. И. Дутова]] <sup></sup> <sup></sup> .

Приоритетной задачей Верховного правителя было добиться признания своей власти как населением и армией, так и другими белыми правительствами на окраинах России и западными державами. Обращение Колчака к населению, опубликованное на следующий день после переворота, гласило:

<blockquote>Приняв крест этой власти в исключительно трудных условиях Гражданской войны и полного расстройства государственных дел и жизни, объявляю: я не пойду ни по пути реакции, ни по гибельному пути партийности. Главной своей целью ставлю создание боеспособной армии, победу над большевиками и установление законности и правопорядка, дабы народ мог беспрепятственно избрать себе образ правления, который он пожелает, и осуществить великие идеи свободы, ныне провозглашённые по всему миру. <sup></sup>
</blockquote>
Следующей задачей, решение которой признавалось возможным лишь при условии победы, провозглашалось «возрождение и воскресение погибающего государства». Было объявлено, что деятельность «временной верховной власти Верховного Правителя и Верховного Главнокомандующего» будет иметь целью «передачу судьбы государства в руки народа, предоставив ему устроить государственное управление по своей воле» <sup></sup> .

[[File:1072274-76.jpg|frame|none|220x293px|class=mw-file-element|alt=|caption «Приказъ Верховнаго Правителя и Верховнаго Главнокомандующаго Адмирала Колчака.» к офицерам и солдатам Русской армии от 25 июня 1919 года. № 153. Стр. 1]]

[[File:1072274-77.jpg|frame|none|220x293px|class=mw-file-element|alt=|caption Стр. 2]]

Как пишет историк В. В. Журавлёв, важнейшей идеологической константой колчаковского правления стала формула-лозунг «восстановления законности». 28 ноября на встрече с представителями прессы Колчак заявлял: «Порядок и закон в моих глазах являются неизменными спутниками, неразрывно друг с другом связанными». «Законность» намечалось обеспечить путём восстановления правопреемства российской власти — как было заявлено, новое российское правительство (правительство Колчака) действует, «восприняв власть бывшего Временного правительства, образовавшегося в марте 1917 года, и поставив своей задачей укрепление своего авторитета как единой власти, преемственной к исторической власти Государства Российского» <sup></sup> . Что касается непосредственных участников переворота 18 ноября, то Колчак приказал «выявить» виновных в аресте Директории и передать их дело в суд. Уже на следующий день было объявлено о «явке с повинной» казачьих офицеров полковника [[5648091волковвячеславиванович|В. В. Волкова]] , войсковых старшин [[202586красильниковиванниколаевич|И. Н. Красильникова]] и А. В. Катанаева. Военный суд, состоявшийся всего через 3 дня после событий, оправдал всех троих. На время их перевели из Омска в другие места службы, где они вскоре получили повышение в чинах, и инцидент официально был исчерпан <sup></sup> .

===== Общественная реакция =====

Несмотря на то, что представители [[4986953конституционнодемократическаяпартия|кадетской партии]] , правые круги и большинство военных поддержали Колчака <sup></sup> , провозглашение его Верховным правителем не прошло гладко.

[[4910020антанта|Западные державы]] вначале восприняли события в Омске с настороженностью, вызванной слухами о реакционно-монархических устремлениях организаторов переворота, распространявшимися [[4994106эсеры|эсерами]] . Союзники также опасались, что произошедшее может привести к вооружённому конфликту в антибольшевистском лагере. Однако реакция сибирского общества и последовавшие официальные выступления Верховного правителя, в которых он заверял в отсутствии «реставрационных» намерений, успокоили их <sup></sup> . Российское отделение [[1079640чехословацкийнациональныйсовет|Чехословацкого национального совета]] 21 ноября высказало своё недовольство свершившимся переворотом. При этом командир [[4937206чехословацкийкорпус|чехословацкого корпуса]] генерал-майор [[4985545сыровыйян|Ян Сыровый]] потребовал от подчинённых ему войск сохранять нейтралитет, рассматривать события 18 ноября как внутренние российские дела, и запретил в войсках политическую пропаганду под угрозой военно-полевого суда. Верховный правитель, в свою очередь, очень резко отреагировал на выступление чешских политиков, заявив, что мнение иностранцев, бросивших фронт после окончания мировой войны, его не интересует <sup></sup> .

Реакция в Сибири, на Урале и Дальнем Востоке на «омский переворот» была в основном благоприятной — слишком многие желали установления твёрдой власти. В адрес Верховного правителя поступали многочисленные приветствия от местных органов власти, промышленно-торговых объединений, общественных организаций, воинских соединений и частей, отдельных граждан. Так, съезд судовладельцев Сибири в своём обращении заявлял: «Только единоличная власть, опирающаяся на боеспособную армию и государственно мыслящие группы русского общества, может восстановить погибшую русскую государственность и защитить национальные интересы России» <sup></sup> .

===== Противодействие левых сил =====

Представители «революционной демократии» и [[4982261меньшевики|меньшевики]] осудили переворот, а [[4994106эсеры|эсеры]] призвали к вооружённому сопротивлению <sup></sup> .

В [[4783екатеринбург|Екатеринбурге]] в этот период проходил съезд депутатов [[4985109всероссийскоеучредительноесобрание|Учредительного собрания]] , готовивший возобновление его деятельности к началу 1919 года. Здесь же находилось и руководство партии эсеров во главе с [[5076061черноввиктормихайлович|В. М. Черновым]] — председателем Учредительного собрания. 19 ноября съезд принял воззвание «Ко всем народам России» с призывом к борьбе за устранение «кучки заговорщиков». Колчак отдал приказ о роспуске съезда и об аресте его руководителей. Командующий Екатеринбургской группой Сибирской армии чешский генерал [[6290242радолагайда|Радола Гайда]] выполнил приказ, но два дня спустя распорядился освободить арестованных и выслать в [[4933893челябинск|Челябинск]] , где основу гарнизона составляли чехословаки, а оттуда — в Уфу. По приказу Колчака от 3 декабря 30 депутатов Учредительного собрания были здесь арестованы и отправлены в Омск. По делу ЦК партии эсеров, возглавившей сопротивление «омскому перевороту», было возбуждено следствие <sup></sup> <sup></sup> .

В [[4949741уфа|Уфе]] против переворота выступили представители местной демократической власти, которые потребовали от премьера [[4986880вологодскийпётрвасильевич|П. В. Вологодского]] восстановления «законной» власти и обратились за содействием к автономным правительствам областей и казачьих войск, а также чехословакам. Генерал [[4985542болдыреввасилийгеоргиевич|В. Г. Болдырев]] , с которым они также пытались договориться, после некоторых колебаний всё же подчинился Колчаку. 30 ноября Верховный правитель отдал приказ об аресте уфимских «мятежников». Тогда же правительство Колчака приняло постановление, которое предусматривало смертную казнь для лиц, виновных в воспрепятствовании осуществлению власти Верховного правителя или Совета министров <sup></sup> . Населению было приказано сдать имеющееся на руках оружие, за исключением охотничьих ружей. В начале декабря за попытки нелегальной борьбы с новым режимом по распоряжению Колчака были вновь произведены аресты депутатов Учредительного собрания <sup></sup> .

Вооружённые выступления против новой власти всё же продолжились. В ночь на 23 декабря большевики подняли в Омске [[4987011восстаниебольшевиковвомске22декабря1918|восстание]] , которое было жестоко подавлено в тот же день частями местного гарнизона: по официальным данным, 277 повстанцев было убито на месте, 166 расстреляно по приговору военно-полевых судов. В ходе подавления восстания в результате [[5133157самосуд|самосуда]] колчаковских офицеров погибли восемь депутатов Учредительного собрания, которых восставшие выпустили из тюрьмы. Убитые сами в восстании не участвовали, а после его усмирения добровольно вернулись в тюрьму. Остальные находившиеся в тюрьме депутаты позднее были отпущены на свободу <sup></sup> .

Эта самосудная расправа имела неблагоприятный для Колчака резонанс. Поэтому официальное правительственное сообщение о событиях 23 декабря, с одной стороны, выражало благодарность войскам за подавление восстания, а с другой заверяло общественность в расследовании фактов незаконных самосудных расправ. Созданная следственная комиссия выявила виновников, но от наказания им удалось уйти <sup></sup> .

После этих событий основная масса эсеров и меньшевиков на Урале и в Сибири перешла к подпольной деятельности против правительства Колчака. ЦК партии эсеров ещё в ноябре принял резолюцию, гласившую: «Партийные организации должны вернуться к методам и формам работы, практиковавшимся при самодержавном режиме, объявив беспощадную борьбу не на жизнь, а на смерть режиму единоличной диктатуры, не отступая ни перед какими способами борьбы». Считая белогвардейскую диктатуру большей опасностью, чем большевистскую, руководство эсеров заняло позицию сотрудничества с большевиками и правительством РСФСР. После этого колчаковское правительство запретило деятельность партии эсеров и объявило её местные организации распущенными <sup></sup> .

В конце января 1919 года в ответ на распространившиеся в заграничной прессе разноречивые толки о причинах и содержании переворота [[5078786российскоеправительство1919|российское правительство]] выпустило заявление, в котором характеризовало свергнутую власть Директории как «неделовую», лишённую политического единства и раздираемую партийными противоречиями, и поставило в вину её эсеровским руководителям узкопартийное интриганство и привнесение политики в жизнь армии, а также попытку создания эсеровской партийной военной организации <sup></sup> .

===== Укрепление власти =====

[[File:1072274-78.jpg|frame|none|220x74px|class=mw-file-element|alt=|caption Автограф Верховного правителя России адмирала А. В. Колчака]]

29 января 1919 года Колчак принёс присягу как Верховный Правитель:

«Обещаюсь и клянусь перед Всемогущим Богом, Святым Его Евангелием и Животворящим Крестом быть верным и неизменно преданным Российскому Государству как своему Отечеству.

Обещаюсь и клянусь служить ему по долгу Верховного Правителя, не щадя жизни моей, не увлекаясь ни родством, ни дружбой, ни враждой, ни корыстью и памятуя единственно о возрождении и преуспеянии Государства Российского.

Обещаюсь и клянусь воспринятую мною от Совета министров Верховную власть осуществлять согласно с законами Государства до установления образа правления, свободно выраженной волей народа.

В заключение данной мной клятвы осеняю себя крестным знамением и целую слова и крест Спасителя моего. Аминь». <sup></sup>

В целом Колчак продолжил экономический и политический курс [[4986879временноесибирскоеправительствовологодского|Временного Сибирского правительства]] <sup></sup> , бывший глава которого — близкий к кадетам [[4986880вологодскийпётрвасильевич|П. В. Вологодский]] , ставший для Верховного правителя символом легитимности его правления, — был оставлен председателем Совета министров <sup></sup> .

Приход Колчака к власти, концентрация в его руках военной, политической и экономической власти дали возможность белым оправиться от поражений, понесённых ими в Поволжье осенью 1918 года <sup></sup> . Антибольшевистское движение после омских событий стало более консолидированным, подавляющее большинство современников отмечали, что после ноябрьского переворота престиж власти укрепился и управление стало более упорядоченным <sup></sup> . Закончились междоусобицы различных правительств и «областных дум», была выстроена единая «вертикаль» управления сверху донизу <sup></sup> . Таким образом, в результате событий 18 ноября 1918 года антибольшевистское движение трансформировалось в [[4908178белоедвижение|Белое движение]] <sup></sup> .

Один из видных большевистских деятелей, председатель Сибирского ревкома [[5445015смирновиванникитич|И. Н. Смирнов]] в период колчаковской диктатуры сообщал [[4908053ленинвладимирильич|В. И. Ленину]] : «В Сибири контрреволюция сложилась в правильно организованное государство с большой армией и мощным разветвлённым госаппаратом». Историк Хандорин отмечает, что, даже делая скидку на субъективность и преувеличенность этого отдельно взятого мнения, нельзя не заметить, что оно во многом ломает бывшее принятым в советской историографии представление о «внутренней гнилости» государственного организма белых <sup></sup> .

Колчак рассчитывал на то, что под знаменем борьбы с красными ему удастся объединить самые разнородные политические силы и создать новую государственную власть. Поначалу положение на фронтах благоприятствовало этим планам. В декабре [[4986875сибирскаяармия|Сибирская армия]] заняла [[4948457пермь|Пермь]] , имевшую важное стратегическое значение и существенные запасы военного снаряжения. Оценивая в апреле 1919 года значение ноябрьского переворота, омская газета «Наша заря» писала: «Фронт начал крепнуть. Снабжение его самым необходимым становилось с каждым днём лучше и лучше. Жизнь прифронтовой полосы упорядочивалась. Население получило уверенность в завтрашнем дне и стало поддаваться организации. Движение неприятеля было остановлено» <sup></sup> .

[[File:1072274-79.jpg|frame|none|160x197px|class=mw-file-element|alt=|caption [[5230237пропагандистскаяфилателия|Пропагандистская марка]] , [[4986789екатеринодар|Екатеринодар]] , 1919 год]]

[[File:1072274-80.jpg|frame|none|220x146px|class=mw-file-element|alt=|caption Особняк Батюшкиных на Иртышской набережной, с декабря 1918 г. по ноябрь 1919 г. служивший резиденцией адмирала А. В. Колчака. Сегодня здесь располагается Центр изучения истории Гражданской войны, в котором воссоздан мемориальный кабинет Верховного правителя]]

[[File:1072274-81.jpg|frame|none|220x146px|class=mw-file-element|alt=|caption Мемориальная доска с текстом: «В этом доме в 1919 году жил учёный, путешественник-исследователь, адмирал, Верховный правитель России Александр Васильевич Колчак (1874—1920)»]]

В январе 1919 года произошло знакомство Колчака с генералом [[4985525каппельвладимироскарович|В. О. Каппелем]] , который уже давно в соответствии со своими заслугами должен был получить соответствующее военное назначение, но оказался в Сибири не у дел. Заочно Каппель был представлен Колчаку в невыгодном свете, однако при личной встрече генерал произвёл на адмирала благоприятное впечатление. Отношения между Колчаком и Каппелем наладились, генералу был поручен стратегический резерв Ставки — [[50718321йволжскийармейскийкорпус|1-й Волжский корпус]] , предназначавшийся для нанесения ударов на наиболее важных направлениях <sup></sup> .

Заняв должность Верховного правителя, Колчак продолжал жить довольно скромно. Переехав в дом отставного чиновника К. А Батюшкина на берегу Иртыша, он оплачивал аренду хозяевам. Проживал Александр Васильевич в этом особняке на Береговой улице, дом № 9 (ныне Иртышская наб., 9) с 15 декабря 1918 года по 12 ноября 1919 года <sup></sup> <sup></sup> . Своей жене, проживавшей за границей и стремившейся вести образ жизни, подобающий супруге главы государства, Колчак писал, что он является главой непризнанного правительства и смотрит на своё положение как на должность чисто служебного характера, обращая внимание на неуместность таких запросов в письме жене и сыну от 16 сентября 1919 г.: «С мая я перевёл тебе 30 000 фр[анков]. Это превышает мои личные средства и раньше конца октября я не смогу сделать тебе перевода», и в последующих письмах: «Мне странно читать в твоих письмах, что ты спрашиваешь меня о представительстве и каком-то положении своём как жены Верховного правителя… Я не устраиваю никаких приёмов, и ты должна жить скромно. Не пытайся следовать дипломатическому протоколу» <sup></sup> .

===== Консолидация антибольшевистских сил =====

Кинохроника 1919 года. Адмирал А. В. Колчак и [[4937206чехословацкийкорпус|Чехословацкий корпус]] .
Процесс официального признания правительства Колчака как общероссийского проходил непросто. Энергичные усилия, имеющие целью консолидацию антибольшевистских сил, предпринимали российские дипломаты и политические деятели кадетского и умеренно-правого направления <sup></sup> .

В конце мая — начале июня 1919 года о своём подчинении Колчаку как Верховному правителю России официально заявили командовавшие отдельными белыми армиями генералы [[4985550миллеревгенийкарлович|Е. К. Миллер]] на Севере и [[6096773юденич|Н. Н. Юденич]] на Северо-Западе. Приказом Верховного правителя они получали статус генерал-губернаторов и командующих вооружёнными силами в своих регионах <sup></sup> . Аналогичное заявление сделал командующий [[4981134добровольческаяармия|Добровольческой армией]] (с начала 1919 года — главнокомандующий [[4981131вооружённыесилыюгароссии|Вооружёнными силами Юга России]]) генерал [[4912864деникинантониванович|А. И. Деникин]] <sup></sup> .

Скрытое соперничество между Деникиным и Колчаком, несомненно, существовало, хотя внешне они всегда демонстрировали взаимное уважение. Понимая необходимость консолидации сил, Деникин уже 11 января 1919 года направил Колчаку телеграмму: «Признаём верховную власть, принятую Вашим превосходительством, в уверенности, что Вы солидарны с основными началами политической и военной программы Добровольческой армии». [[4908815сазоновсергейдмитриевич|С. Д. Сазонов]] , министр иностранных дел в правительстве Деникина, был назначен министром иностранных дел «объединённого» правительства и переехал в Париж, откуда руководил деятельностью русских послов за границей. Правительство Франции выразило Колчаку своё удовлетворение объединением усилий Востока с Югом и назначением Сазонова, пользовавшегося авторитетом в дипломатических кругах Антанты. Несколько позже там же было образовано и объединённое военное представительство Колчака и Деникина за границей под руководством генерала [[5087293щербачёвдмитрийгригорьевич|Д. Г. Щербачёва]] <sup></sup> .

Деникин, однако, долгое время не заявлял об официальном подчинении Колчаку, предпочитая рассматривать свои отношения с адмиралом как равноправные. В окружении Деникина многие считали, что именно его правительство имеет большее право именоваться всероссийским, несмотря на меньшую территорию. Лишь после того как стало ясно, что правительства держав Антанты однозначно рассматривают Колчака как главу Белого движения и будут вести переговоры по основным вопросам именно с ним, Деникин ради консолидации антибольшевистских сил был вынужден заявить о подчинении ему. 30 мая 1919 года Деникин в приказе по армиям Юга заявил: «Спасение нашей Родины заключается в единой Верховной власти и нераздельном с нею едином Верховном командовании. Исходя из этого глубокого убеждения, отдавая свою жизнь служению горячо любимой Родине и ставя превыше всего её счастье, я подчиняюсь адмиралу Колчаку как Верховному правителю Русского государства и Верховному главнокомандующему Русских армий» <sup></sup> .

17 июня Колчак официально назначил Деникина заместителем Верховного главнокомандующего. Лишь в сентябре, когда армии Колчака уже терпели поражения, он назначил его также своим заместителем как Верховного правителя. Указом об этом назначении Деникину предоставлялась широкая самостоятельность в вопросах местного управления, военного командования и ведения сношений с союзниками. При этом общие вопросы внутренней и внешней политики, земельный вопрос и финансовую политику Колчак оставил в своей исключительной компетенции. Официально заявив о подчинении Колчаку, Деникин, однако, по существу сохранил полную самостоятельность и в военно-оперативных действиях, и в управлении занятыми территориями. Координация действий между антибольшевистскими силами Востока и Юга была крайне слабой <sup></sup> .

===== Внешняя политика и отношения с союзниками =====

Во внешней политике Колчак неуклонно придерживался ориентации на [[4910020антанта|союзников России]] в Первой мировой войне. В качестве Верховного правителя и правопреемника царского и Временного правительств России он в декларации от 21 ноября 1918 года признал их внешние долги и другие договорные обязательства (к концу 1917 года внешний долг России превышал 12 миллиардов рублей). Главным представителем белых правительств за границей был назначен бывший царский министр иностранных дел [[4908815сазоновсергейдмитриевич|С. Д. Сазонов]] <sup></sup> <sup></sup> .

Отношения с союзниками, однако, складывались непросто. Руководители правительств Англии и Франции ([[4996857ллойдджордж|Д. Ллойд-Джордж]] и [[5004181клемансо|Ж. Клемансо]]) на первых порах претендовали на руководство всей борьбой с большевиками в России. 13 декабря 1918 года Колчака известили радиотелеграммой о том, что направленный во Владивосток французский генерал [[6290247морисжанен|Морис Жанен]] уполномочен осуществлять верховное командование всеми войсками в Сибири — как союзными, так и русскими. Колчак, однако, категорически отверг предъявленный Жаненом мандат, подписанный Клемансо и Ллойд-Джорджем, и заявил, что скорее откажется вообще от иностранной помощи, чем согласится на такие условия. В результате переговоров был достигнут компромисс — приказом Колчака от 19 января 1919 года М. Жанен был назначен главнокомандующим союзными войсками — [[5611358чехословацкийлегион|Чехословацким легионом]] , а также прибывшими позднее небольшими отрядами сербов, итальянцев, румын и поляков. Все они стояли в глубоком тылу. На фронте недолгое время находились лишь небольшой французский отряд и английская бригада, в которой рядовой состав был набран в основном из русских. Стоявшие на Дальнем Востоке японские (40-тысячный корпус) и американские войска (бригада численностью 7 тыс.) не подчинялись Жанену и в боевых действиях на фронте также не участвовали <sup></sup> .

Чехословаков, несмотря на усилия представителей Антанты, вернуть на фронт гражданской войны после [[5080248капитуляциягерманиивпервоймировойвойне|капитуляции Германии и Австро-Венгрии в мировой войне]] так и не удалось. Они рвались домой, не желая сражаться в чужой стране за непонятные им цели, особенно после переворота в Омске. Отношения между русскими и чехами становились всё более напряжёнными. Единственное, на что они согласились под давлением эмиссаров Антанты, — нести в тылу охрану [[4923487транссибирскаямагистраль|Транссибирской магистрали]] от [[5650090новониколаевск|Новониколаевска]] до [[38182иркутск|Иркутска]] <sup></sup> .

Генерал Жанен, лишившийся первоначально предназначавшегося ему престижного поста, испытывал личную неприязнь к Колчаку и в донесениях своему правительству не упускал случая представить его в невыгодном свете. В отличие от него, руководитель английской военной миссии генерал [[6290248альфреднокс|Альфред Нокс]] , отвечавший за снабжение колчаковской армии, добросовестно выполнял свою работу и с симпатией относился к Колчаку <sup></sup> .

Основная помощь союзников белым свелась к снабжению армий Колчака и Деникина оружием и обмундированием. Эта помощь поступала в основном от Англии, располагавшей значительными излишками оружия и снаряжения, оставшегося после мировой войны. До сентября 1919 года Англия потратила на помощь белым (включая [[5072494иностраннаявоеннаяинтервенциянасеверероссии|интервенцию на Севере]]) 60 млн фунтов стерлингов — больше, чем остальные союзники, вместе взятые. В мае 1919 года Колчак направил военному министру [[4955189уинстончерчилль|Уинстону Черчиллю]] телеграмму с выражением персональной благодарности за его деятельность. Несмотря на все поставки союзников, Красная армия неизменно превосходила белых по количеству оружия <sup></sup> .

<div class="hatnote navigation-not-searchable dabhide">

См. также: [[5174523иностраннаявоеннаяинтервенциявсибириинадальнемвостоке|Иностранная военная интервенция в Сибири и на Дальнем Востоке]] , [[4986826японскоеучастиевсибирскойинтервенции|Японское участие в Сибирской интервенции]] и [[5174525американскийэкспедиционныйкорпуссибирь|Американский экспедиционный корпус «Сибирь»]]

</div>
Что касается США и Японии, то с их стороны практической помощи колчаковскому правительству было мало. По оценке историка В. Г. Хандорина, они ограничивались в основном политическими отношениями с Колчаком и ролью «дружественных» наблюдателей на Дальнем Востоке, соперничавших между собой за преобладающее влияние в этом регионе, исходя из собственных экономических интересов. По его словам, американское командование не было настроено на активное вмешательство в российские дела и даже по существу враждебно воспринимало режим Колчака из-за его «недемократичности» и белого террора. Весной 1919 года, отвечая на предложение японцев совместно участвовать в подавлении большевистского восстания в тылу, американцы заявили: «Мы не смотрим на большевиков как на врагов, так как они представляют одну из политических партий в России… действуя против них, мы стали бы вмешиваться в домашние дела России». В отличие от США, японцы не только вмешивались в местные дела, но и активно стремились подчинить своему влиянию Дальний Восток, поддерживая таких сепаратистов и откровенных бандитов, как атаман [[4967085семёновгригориймихайлович|Г. Семёнов]] , и не столько «помогали» белому делу, сколько дискредитировали его и вредили Колчаку. Власть Колчака в этом регионе была фактически номинальной <sup></sup> .

Целью внешней политики Колчака было дипломатическое признание его правительства странами-победительницами в Первой мировой войне <sup></sup> . Но союзные миссии не спешили признать Колчака как официального правителя России. Признание де-юре в итоге было получено в начале 1919 года только со стороны [[3297королевствосербовхорватовисловенцев|Королевства сербов, хорватов и словенцев]] . Как сообщал в Омск [[4957143маклаковвасилийалексеевич|В. А. Маклаков]] , страны Антанты хотели убедиться, что новое правительство «не реакционное».

Руководители держав Антанты, несмотря на первоначальные заявления, отказались пригласить представителей белой России на [[4969177парижскаямирнаяконференция|Парижскую мирную конференцию]] , на которой были подведены итоги Первой мировой войны, что было воспринято Белым движением как ущемление национального достоинства России — великой страны, понёсшей огромные потери и на протяжении трёх лет удерживавшей второй фронт, без которого невозможна была бы конечная победа союзников. В декларации колчаковского правительства от 7 декабря 1918 года по поводу окончания мировой войны выражалась надежда на участие России в мирной конференции. Предполагалось, что если до созыва конференции не будет юридически признанного союзниками правительства новой России, то её интересы будет представлять кто-либо из дипломатов старой России по согласованию с белыми правительствами. Рассчитывая на это, правительство Колчака в декабре 1918 года создало специальную комиссию по подготовке к мирной конференции. Вскоре, однако, позиция союзников в этом вопросе изменилась под предлогом отсутствия признанного де-юре правительства всей России. Единственное, что Россия получила от мирной конференции, — это право на возмещение причинённого войной ущерба со стороны Германии и её союзников. Германия также передала союзникам 300 миллионов золотых рублей, полученные от Советской России в счёт контрибуции по Брестскому миру, который после победы союзников был аннулирован. На конференции было принято решение отложить рассмотрение вопроса о России, её международном статусе и границах до окончания в ней гражданской войны <sup></sup> .

В феврале 1919 года державы Антанты предприняли попытку созыва международного совещания с участием представителей всех политических групп и государственных образований бывшей [[4906389российскаяимперия|Российской империи]] ([[5528612совещаниенапринцевыхостровах|Совещание на Принцевых островах]]) для выработки договора о дальнейшей судьбе России. По сути дела, это была попытка создания всероссийской власти под непосредственным руководством держав Антанты. Для участия в работе совещания была приглашена и делегация от [[4976563советнародныхкомиссароврсфср|правительства Советской России]] . Ввиду того, однако, что все потенциально заинтересованные участники (включая [[5015210российскоеправительство1919|Российское правительство]] адмирала Колчака) отказались дать своё согласие на участие в совещании, оно по существу не состоялось <sup></sup> <sup>:412</sup> .

26 мая в Омск была направлена [[5040864нотадипломатия|нота]] Верховного совета Антанты. Союзники в ней обещали помощь, но требовали от Верховного правителя выполнения ряда условий. В ответном послании Колчак подтверждал соблюдение законов и свобод, но большинство политических требований оставлял на усмотрение будущего Национального собрания, которое должно было быть созвано после победы над большевиками. Союзники продолжили поставки Колчаку, но отступление фронта летом 1919 года негативно сказалось на прогрессе по этому направлению <sup></sup> .

===== Временно во главе Православной Церкви =====

С провозглашением адмирала Верховным правителем церковная жизнь в Сибири заметно оживилась. По инициативе сибирских епископов в Уфе было создано возглавлявшееся архиепископом Омским [[5751472сильвестрольшевский|Сильвестром (Ольшевским)]] Временное высшее церковное управление <sup></sup> . 27 декабря 1918 года им было учреждено Главное Управление по делам вероисповедания <sup></sup> . В учебных заведениях возобновили преподавание Закона Божьего, церкви вернули отобранные советской властью земли
<sup>[ ''[[188википедияпроверяемость|нет в источнике]]'' ]</sup> . В армию было направлено более 2 тысяч священников <sup></sup> . В апреле 1919 года Омский Собор духовенства Сибири единогласно утвердил адмирала временным главой Православной Церкви на освобождённых от большевиков сибирских землях — до тех пор, пока Москва не будет освобождена от большевиков и Святейший Патриарх Тихон не сможет вступить в свои обязанности. Омский Собор при этом постановил упоминать имя адмирала во время официальных церковных богослужений <sup></sup> .
На содержание Церкви из государственных средств выделялись средства — 11,8 млн рублей на содержание приходов и ещё более 1,2 млн рублей на содержание Церковного аппарата <sup></sup> .

В отличие от генерала [[4957139врангельпётрниколаевич|П. Н. Врангеля]] , по-настоящему стремившегося опереться на Церковь, адмирал Колчак на государственном уровне не проявлял такого стремления и не предпринимал усилий по привлечению её к активной борьбе с большевизмом. Отношения Верховного правителя с Временным высшим церковным управлением носили довольно формальный характер. Далеко не все священники были на стороне Колчака, некоторые из них в декабре 1919 года даже поддержали восстание против его власти в Иркутске <sup></sup> .

===== Восстановление наград Русской армии =====

[[File:1072274-82.jpg|frame|none|220x149px|class=mw-file-element|alt=|caption Верховный главнокомандующий вручает георгиевские кресты солдатам. 1919 г.]]

[[File:1072274-83.jpg|frame|none|220x135px|class=mw-file-element|alt=|caption Верховный правитель вручает полковое знамя. 1919 г.]]

30 ноября 1918 года Колчак издал приказ о восстановлении дня празднования в честь Ордена Святого Великомученика и Победоносца Георгия — 26 ноября (старого стиля), повелев <sup></sup> :

<blockquote>Считать этот день праздником всей Русской Армии, доблестные представители которой высокими подвигами, храбростью и мужеством запечатлели свою любовь и преданность нашей Великой Родине на полях брани.<br />
День сей торжественно праздновать ежегодно во всех воинских частях и командах.

<div class="ts-Конец_цитаты-source">

— Кручинин, А. С. Адмирал Колчак: жизнь, подвиг, память. — М.: АСТ, Астрель, Полиграфиздат, 2010. — с.304

</div></blockquote>
Верховный правитель отменил внесённые 24 июня 1917 года [[5482459временноеправительствороссия|Временным правительством]] изменения в награждения Орденом Св. Георгия и Георгиевским крестом <sup></sup> , т. н. «Георгии с лавровой ветвью», даже запретив ношение полученных ранее таких наград, как отменил и награждение [[4961145орденсвятогостаниславароссийскаяимперия|орденом Святого Станислава]] . Были восстановлены награждения [[5005639орденсвятогогеоргия|орденами Святого Георгия]] до 2-й степени включительно и Георгиевским оружием, орденами Святого Владимира до 2-й степени включительно и орденами Святой Анны всех степеней. Солдат награждали Георгиевскими крестами, георгиевскими медалями <sup></sup> и медалями «За усердие» (кроме медалей на лентах ордена Святого Станислава). Не были восстановлены высшие императорские ордена: [[4914917орденсвятогоапостолаандреяпервозванного|орден Святого апостола Андрея Первозванного]] , [[120158орденсвятогоалександраневского|орден Святого Александра Невского]] , [[5005639орденсвятогогеоргия|орден Святого Георгия]] 1-й степени, [[4961146орденсвятоговладимира|орден Святого Владимира]] 1-й степени, [[4984971орденбелогоорлароссийскаяимперия|орден Белого Орла]] . Колчак отказался от восстановления орденов, награждение которыми было прерогативой императора, а также оставил в орденской системе (отражавшей и государственную иерархию) незанятой самую высшую ступень <sup></sup> . При этом были введены новые награды, соответствовавшие событиям гражданской войны, например, «За освобождение Сибири», позднее — « [[5722420знакотличиявоенногоорденазавеликийсибирскийпоход|За Великий Сибирский поход]] » <sup></sup> .

===== Расследование убийства царской семьи =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[[4908495расстрелцарскойсемьи|Расстрел царской семьи § Расследование]]'''

</div>
Колчак организовал расследование дела о расправе большевиков с семьёй императора Николая II, поручил это следователю [[5130593соколовниколайалексеевичследователь|Н. А. Соколову]] , который на основе раскопок, сбора и анализа документов, поиска и допросов свидетелей установил время, место и обстоятельства трагедии, хотя останки убитых до отступления Русской армии от Екатеринбурга в июле 1919 года найти не успели <sup></sup> .

===== Золотой запас =====

<div class="hatnote navigation-not-searchable">

Основная статья: '''[[4986918золотойзапасроссийскойимперии|Золотой запас Российской империи]]'''

</div>
[[File:1072274-84.jpg|frame|none|220x155px|class=mw-file-element|alt=|caption Погоны 25-го Екатеринбургского полка имени адмирала Колчака]]

В 1914—1917 годах около трети [[4986918золотойзапасроссийскойимперии|золотого запаса России]] было отправлено на временное хранение в Англию и Канаду, а примерно половина была вывезена в [[36992казань|Казань]] . Часть доставшегося после Октября 1917 года целиком большевикам золотого запаса, хранившегося в Казани (более 500 тонн), была отбита у них 7 августа 1918 года войсками [[4986916народнаяармия|Народной армии Комуча]] под командованием [[4985525каппельвладимироскарович|В. О. Каппеля]] при [[5589076штурмказанинароднойармиейкомуча|взятии Казани]] и отправлена в [[4915098самара|Самару]] , где утвердилось правительство [[141956комитетчленовучредительногособрания|Комуча]] . Из Самары эти ценности на некоторое время перевезли в [[4949741уфа|Уфу]] , а в конце ноября 1918 года — в [[4909472омск|Омск]] и передали в распоряжение правительства Колчака. Здесь золотой запас и хранился в виде золотых монет и слитков, а также ювелирных изделий, платины, серебра и ценных бумаг. В мае 1919 года было установлено, что всего в Омске находилось золота на сумму 650 млн рублей по довоенному курсу (505 тонн) <sup></sup> .

Имея в своём распоряжении бо́льшую часть золотого запаса России, Колчак не позволял своему правительству расходовать его, даже для стабилизации финансовой системы и борьбы с [[4921328инфляция|инфляцией]] (которой способствовала безудержная эмиссия « [[5636447керенки|керенок]] » и царских рублей большевиками). На закупку вооружения и обмундирования для своей армии Колчак потратил 68 миллионов рублей. Под залог 128 миллионов рублей были получены кредиты в зарубежных банках.

31 октября 1919 года золотой запас под усиленной охраной был погружён в 40 вагонов, ещё в 12 вагонах находился сопровождавший персонал. Транссибирская магистраль на протяжении от [[4909617новосибирск|Новониколаевска]] до Иркутска контролировалась чехами, чьей главной задачей была собственная эвакуация из России. Только 27 декабря 1919 года штабной поезд и поезд с золотом прибыли на станцию [[189879нижнеудинск|Нижнеудинск]] , где представители [[4910020антанта|Антанты]] вынудили адмирала Колчака подписать приказ о предрешении в будущем своего отречения от прав Верховного правителя России и передать эшелон с золотым запасом под контроль [[5083804чехословацкиелегионы|Чехословацкого корпуса]] . 15 января 1920 года чешское командование выдало Колчака эсеровскому [[5122879политическийцентр|Политцентру]] , который уже через несколько дней передал адмирала большевикам. 7 февраля чехословаки передали большевикам 409 миллионов рублей золотом в обмен на гарантии беспрепятственной эвакуации корпуса из России. [[5078790народныйкомиссариатфинансоврсфср|Народный комиссариат финансов РСФСР]] в июне 1921 года составил справку, из которой следует, что за период правления адмирала Колчака золотой запас России сократился на 235,6 миллионов рублей, или на 182 тонны. Ещё 35 миллионов рублей из золотого запаса пропало уже после передачи его большевикам, при перевозке из Иркутска в [[36992казань|Казань]] .